ככל שהמדינות האימפריאליות מתפתחות, מתרחבות, הן חייבות לקיים מערכת בירוקרטית יותר ויותר מתוחכמת, כי הן כולן תלויות במס. מס הוא החמצן של כל מדינה בכל הזמנים